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韶关乳源:举“四措”全面推进国库集中支付电子化管理改革

2020/3/2 15:00:42
来源:人民数字 责任编辑:欧阳晓丹



为进一步提升韶关市乳源瑶族自治县(以下简称乳源县)国库集中支付业务管理水平,保证财政资金安全高效运行,根据财政部、省财政厅的统一安排部署,结合乳源县实际,县财政局精心组织、举“四措”,积极推进国库集中支付电子化管理改革有序、有效开展,加快推进构建现代化财政体系,推动县域经济社会高质量发展。

精心部署,扎实做好改革前期工作

乳源县财政局及时传达落实上级部门有关国库集中支付电子化会议精神和改革要求,成立了乳源县国库集中支付电子化管理工作领导小组,明确乳源县财政部门、人民银行、代理银行和各预算单位的工作职责。与此同时,迅速制定《乳源瑶族自治县国库集中支付电子化管理工作方案》,细化任务,明确实施步骤,压实责任具体到个人。明确专人负责与财政系统内外部沟通协调,有效利用QQ、微信等媒介实时在线交流,搭建全方位、零距离沟通交流平台,确保各项工作落实及时、有序、到位。结合国库集中支付电子化管理下的内控制度建设新要求,乳源县财政局全面梳理和规范局各相关业务股室和县国库支付中心的工作流程、工作职责、岗位权限,确保改革各项工作顺利开展。

明确重点,夯实改革工作开展基础

乳源县财政局组织相关股室和县国库支付中心认真梳理国库集中支付业务流程及内容,在坚持国库集中支付制度框架不变的基础上,遵循“安全、规范、便捷、高效”的原则,按照“统一规划、统一标准、统一支撑软件”的总体思路,以“确保资金支付安全、提高资金支付效率”为目标,坚持“管理与技术并重、统筹协调、循序渐进”的工作方法,确定电子化支付的原则、内容、范围和要求,制定国库集中支付电子化管理业务流程图。通过下发通知文件,统一采集局各业务股室、县国库支付中心、县各预算单位等涉及国库集中支付电子化相关业务操作的负责人及操作员的个人信息,包括姓名、身份证号码、联系电话以及印章、手写签名等基础数据。通过更新改造软、硬件环境,统一制作发放UKey,保证数据衔接完整,扎实做好系列基础工作,为系统上线测试做好充分准备。

加强培训,提高改革业务能力水平

乳源县财政局组织局相关业务股室、县国库集中支付中心全面了解电子化改革的目标任务、推进步骤、配套措施等改革事项,并熟练掌握整个电子化操作流程,对流程中存在的问题提出修改意见,研究讨论,及时完善,制定了《乳源瑶族自治县国库集中支付业务操作规程(暂行)》。2020年1月14日,乳源县财政局举办乳源县国库集中支付电子化系统培训班,组织全县一级预算单位电子化支付经办人员参加培训,通过技术专家讲解和系统实操相结合、业务指导和交流探讨相结合的培训方式,确保经办人员能准确把握电子化支付环节、UKey的使用管理、软件的功能使用等基本操作要领,为改革提供人员业务能力水平保障。

技术专家为参训人员讲解国库集中支付电子化操作系统流程。

立足规范,完善改革配套制度体系

乳源县国库集中支付电子化管理工作领导小组成员定期召开专题会议,细致研究财务管理主体职责和规范财务支出行为的相关制度,旨在进一步规范财务支出管理,转变监管方式,推行放管结合,进一步压紧压实预算单位的主体责任。同时,相继出台了《乳源瑶族自治县国库集中支付电子化管理暂行办法》《乳源瑶族自治县国库集中支付电子印章制作管理办法》、应急预案等一系列配套管理制度,进一步提高财政服务效能和单位财务管理水平,确保乳源县国库集中支付电子化改革工作取得实效,助推现代化财政制度加快建立,助推县域经济社会高质量发展。

乳源县财政国库集中支付电子化管理系统已于2020年1月1日成功上线。目前,乳源县财政国库支付系统、代理银行支付系统、代理银行自助柜面系统、人民银行清算系统均能正常收发数据、正常回单,系统运行稳定。(袁园、黄园美、欧辉)


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