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广州创新探索“互联网+”治水模式

2020/7/31 16:59:03
来源:人民数字 新闻作者:赵雪峰 责任编辑:李士燕



近年来,广州市深入学习贯彻习总书记生态文明思想,全力改善城市水环境、水生态、水安全,进一步提升城市品质和城市美誉度,把治水工作与信息技术等先发优势结合起来,创新探索“互联网+”治水模式,加快开启智慧排水新时代,打造智慧治水大平台,助力解决城市内涝问题,努力形成科学治水、依法治水、全民治水的新态势,坚决打赢碧水攻坚战。

7月31日,广州市水务局举行“智慧排水”等三个项目启动会,项目计划用3到5年时间,有步骤、有重点逐步构建“一套标准规范”、“一个基础设施云‘枢纽’”“一个物联网平台”“一个水务数据中心”“水务一张图服务”“一个应用支撑平台”“一套视频整合平台”“一个可视会商指挥平台”“一个水务APP应用”,以及两套互联协同的排水和水利防灾减灾综合应用体系,整合形成“九加二”成果。市水务局、市水投集团、各区水行政主管部门、市净水公司、市排水公司等单位负责人和代表参加当天的项目启动会。

据了解,结合广州治水实际工作要求,广州市水务局主动向科技、向信息化要管理能力,提出排水业务全流程、设施全覆盖、资源全方位的管理和管控体系,以“单元划分、数据融合、物联建设、业务应用、基础配套”五大建设任务,逐步实现排水管理全过程的信息化管理与智能化应用全覆盖,全面提升广州市排水综合管理水平。

广州各区排水单元达标工作如火如荼进行中。

为进一步明晰项目建设必要性,保障建设方案合理性,广州市“智慧排水”建设项目、广州市水务一体化平台项目、广州市三防指挥信息化项目等先后组织了多次内部专家评审。专家一致认可项目立项必要性,并对建设方案提出若干专业意见,部分意见亦采纳到建设方案中。广州市水务局目前已成立专项工作组,统筹负责“广州市智慧排水项目”“广州市三防指挥信息化建设项目”及“广州水务一体化平台”3个信息化项目(下称“三大项目”)的开发建设工作。市区两级排水、水利防灾减灾部门的行业管理以及与各类监督考核相关的业务将纳入“三大项目”建设范围。目前“三大项目”已完成招标工作,近期将开展具体实施工作。

广州市水务局科技信息处负责人表示,建设“智慧排水”应用体系,首先提供排水设施摸查上报、巡查、养护、监督、考核、档案管理、审批辅助分析等信息化功能,辅助各级管理人员实现对户、管、井、泵、闸、厂、口等排水设施的精细化管理;其次建设一批在线排水物联感知点,实现排水运行状态的实时监测,并提供可视化的对比、分析、预警、预报等功能,让各级管理人员直观的了解排水系统的运行态势;第三,提供汛前、汛中、汛后的内涝管理功能,辅助各级管理人员实现防内涝“事前预警预报、事中应急指挥、事后分析总结”的全过程管理;最后,构建模型应用的业务界面,方便各级管理人员了解和应用模型分析的结果,为排水业务决策提供辅助决策支撑,并最终提升排水业务的智慧化水平。

排水管网隐患排查工作现场。

广州市水旱灾害防御中心负责人表示,建设水利防灾减灾综合应用体系,需要构建覆盖“预警预防、应急响应、善后处置、保障措施”四个方面的水利防灾减灾业务应用,协助市水务部门汛前全面掌握全市水雨情信息、水文气象信息、工程设施信息、预报分析结果,汛中掌握监测预警信息、执行指挥调度,汛后实现灾害上报统计,同时能够对水利防灾减灾日常业务进行管理,并基于综合数字大屏总览各应用场景下的全市水利防灾减灾情况。

防汛应急双盲演练现场。

广州市水务局相关负责人表示,建设“广州水务一体化平台”应用体系,为我市全面共用共享水务数据资源打下坚实基础。数据平台推送的标准作业图、卫星影像图,将为实现“广州水务一体化平台”的整合提供了强力支撑,对发挥全市水务数据共享协同、资源整合,打造基于全市水务一张图,一张网发挥巨大作用。水务一体化平台将整合水旱灾害、水利、水资源、排水、农水、水务工程等各类水务专题数据,实现面向全市水务行业的水务专题图展示、数据服务和地图服务等应用,通过“广州水务一体化平台”完成向其他市直部门、区职能部门及市水务局系统内单位提供水务信息数据共用共享服务。

“9+2”项目汇报会现场。

根据广州市水务局信息化整体建设思路,三个项目须统筹建设、统一管理、共同推进,在现有水务信息化基础上,通过信息化资源整合,优化信息化资源配置,建成集中部署、多级应用(市、区、管养单位等)的排水管理和水利防灾减灾信息化应用体系,实现信息共享、应用协同。

为加快“三大项目”建设、建立有效的沟通联络机制、做好项目前期准备工作、提高财政资金使用效率、减少信息化重复投资,市水务局相关负责人指出,各单位(部门)要高度重视“三大项目”建设,加强利用信息化手段指导业务管理工作,指定专门联络员和分管领导建立建设工作小组,主要负责配合协调“三大项目”建设过程中的业务调研、资料及业务需求收集、施工配合协调、推广使用和培训等工作。

据悉,市水务局将于近期下到各区水务部门,市水投集团开展“三大项目”建设调研,各单位拟建或在建与“三大项目”建设内容相关的信息化项目需尽快与市水务局对接建设内容,数据标准与系统接口等,避免重复建设。

广州市水务局主要负责人在项目启动会上表示,黑臭水体的表象在河里,根子在岸上,核心是管网。长期以来,受信息化技术力量和专业设备不足等因素制约,排水设施存在想管但管不好,甚至无人管养的困境,严重影响水污染治理成效。治水既要投入,更要把钱花在实处,见到实效。推行3个水务信息化项目的建设,有利于提高水务管理的规范化、精细化、高效化、智能化水平,对于巩固广州治水成效具有十分重要的意义。

相关链接:

“三大项目”基本情况介绍

广州市水务一体化平台

水务一体化平台基于市电子政务云平台搭建,是一个为全市水务信息化提供统一的数据资源环境和服务支撑的基础平台。基于集约建设、资源整合和信息共享的理念,一体化平台实现海量异构数据资源的有效整合,形成可靠、完整的数据更新维护机制和统一的数据共享机制,建设集约化的水务综合信息平台,为全市水务业务应用提供综合信息共享、应用支撑和统一的技术架构。根据广州市水务信息化规划,一体化平台需为2020年建设的“智慧排水”、“三防指挥信息化项目”等建设项目提供数据共享服务、数据交换服务、外部数据接入和应用服务支撑等共四个方面的支撑服务。“一体化平台数据采集中心”项目具体建设任务可以分成:系统功能建设、系统集成与技术服务等三部分。目前,水务一体化平台建设超过190个图层,1.7亿条数据,10册规划文档,整合接入了18个业务系统,累计为10多个业务系统或部门提供信息资源支撑。

广州市三防指挥信息化建设工程项目

广州市三防指挥信息化建设工程项目建设以监测预警、算清水账、预测预报、会商协同、灾后处置为主要功能的水旱灾害防御信息化系统。开展水利专题数据采集、重点水利工程全景数据采集与制作、水利防灾数据标准化及建库、建立综合数据库等水旱灾害防御专题数据建设与建库工作,为水旱灾害防御“一张图”和综合业务应用提供数据支撑。

其中包括七个子工程,“三方信息收集平台”升级现有的三防水文遥测系统、智能水网感知系统和抗旱系统。提高全市水、雨、风、墒等各类要素的信息采集监测机制和能力。“水利防灾减灾监控视频整合平台”充分利用已建和新建的视频监控资源,实现视频资源统一接入,统一管理,统一调用可跨平台、跨单位、跨部门的充分共享。“三防可视会商平台”以市水务局为主会场,41个单位为分会场。并融合手机,固话,卫星类语音及单兵终端,构建适应我局业务需求的高清可视会商平台与融合指挥平台。“水利防灾减灾综合应用平台”开发含7个业务模块和4项系统服务的应用平台,以满足 “预警预防、应急响应、善后处置、保障措施”四方面业务需求,实现汛前-汛中-汛后的事件管理。“水利模型分析及应用”开发3套水利模型并纳入统一模型平台管理,为广州市防灾减灾提供辅助决策提供数据和技术支撑。以及“网络工程与信息安全”和“机房与其他配套工程”两个基础配套工程。

广州市“智慧排水”建设项目

广州市“智慧排水”建设项目肩负五大建设任务,从而建设一个覆盖全市排水设施基础信息的数据库,实现排水系统多要素运行状况的实时监测,形成广州市排水设施基础信息一张图服务,掌握设施实际运行情况。

智慧排水”建设项目模型分析示意图。

一是排水基础数据收集、融合和数据库建库。收集全市排水设施基础数据,摸清管理对象家底,制定数据标准,对现有数据进行融合、修补测,形成长度最长、范围最广、现势性最好的基础信息一张图服务;二是排水动态物联网建设。采购一批排水物联感知数据服务,实现排水系统运行状况的实时监测,形成广州市排水设施多要素运行状态一张图,掌握设施实际运行情况;三是排水综合业务应用体系建设。构建统一排水综合业务应用平台,广州水务APP(含排水移动应用),实现全市排水管理业务信息协同、业务联动;四是模型分析和应用。基于数据分析和应用技术,建立城市内涝预报预警、管网健康度评价、“厂-网-河(湖)”一体化调度三个模型,提供模拟分析和决策辅助服务;五是基础设施建设建设。满足项目需求的基础设施环境,支撑系统及数据库运行。

此外,该系统还能够实现内涝预警预报模型、官网健康度模型、厂网河一体化调度、排水业务分析算法与模型库管理、决策辅助支持系统等模型分析应用。

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