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广东全国人大代表已到京完成报到

2019/3/4 10:28:55 3462
来源:广州日报 责任编辑:杨树



3日,在粤全国人大代表已到京完成报到,准备参加即将于4日召开的十三届全国人大二次会议。2018年是十三届全国人大代表依法履职的第一年。广东代表团163名全国人大代表认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东的重要讲话精神,紧紧围绕国家和全省工作大局,主动加强学习,着力提高履职能力和水平,积极履职尽责,依法履行好宪法法律赋予人大代表的各项职权,代表作用得到充分发挥。

宣讲、调研、接待选民

过去一年代表履职尽责不止步

  十三届全国人大一次会议闭幕后,省人大对学习贯彻宣传宪法进行了动员,在粤的全国人大代表采取现场宣讲等方式,对身边党员干部群众进行宣讲。据不完全统计,约150人次在粤的全国人大代表共进行宪法修正案宣讲约300场次,通过入课堂、到工厂、进企业等多种形式宣讲宪法修正案,教育身边的干部群众深入学习宪法的精髓和深刻内涵,做宪法的忠实崇尚者、自觉执行者、坚定捍卫者。其中,全国人大代表、广东律师协会会长肖胜方作了37场宣讲会,共有3.8万人次参加了学习。

  2018年8月,省人大常委会组织我省全国人大代表开展专题调研,共有132名代表参加。专题调研组由省人大常委会主任李玉妹、副主任黄业斌、王学成分别带队,分赴广州、深圳等8个市围绕“推进粤港澳大湾区建设”“我省水污染整治”和“推进乡村振兴、促进精准扶贫脱贫”等专题开展了集中调研,代表们普遍反映调研选题站位高、接地气,调研报告对推动工作、解决问题起到很大作用。12月,组织全国人大代表开展集中视察,共有103名代表参加。

  在闭会期间,为密切代表与人民群众的联系,听取群众的意见建议,直至2018年底,广东省建立8430个人大代表联络站(室),各地充分依托联络站,组织全国人大代表参加工作居住地开展的进联络站接待选民活动,与省、市代表一起与群众面对面,深入地倾听人民群众的呼声,掌握更全面真实的情况,真正了解民情、集中民智,同时也密切了与群众和代表的联系。

10件议案推动国家立法

过半已审议通过或列入立法规划

  在十三届全国人大一次会议上,代表们积极提出议案建议。大会期间,共提出议案10件,领衔代表6名,联名代表352人次;共提出建议428件,有117名代表领衔提出建议,1742人次联名附议。

  在10件议案中,关于修改刑事诉讼法的决定已于2018年10月26日十三届全国人大常委会第六次会议审议通过。阎武等代表提出的关于制定《华侨权益保护法》的议案(第39号)、王景武等代表提出的关于修订《商业银行法》的议案(第28号)、阎武等代表提出的关于制定《学前教育法》的议案(第41号)、王建军等代表提出的关于修改《公司法》完善双重股权结构制度供给的议案(第29号)、王建军等代表提出的关于修改《刑法》加重欺诈发行犯罪刑罚力度的议案(第44号),已列入十三届全国人大常委会立法规划。

  朱列玉等代表提出的关于制定《商法通则》的议案(第38号),建议待条件成熟时纳入立法规划或在相关法律的起草或者修改等工作中统筹考虑。肖胜方等代表提出的关于修改《民事诉讼法》有关强制执行的规定及增加律师调查令有关条款的议案(第69号),将在今后的立法工作中会同有关方面认真研究,适时纳入立法规划或者立法工作计划。

凝聚民情民意民声

推动解决重点难点问题

  代表建议紧扣时代脉搏,助力改革发展,关注民生福祉,突出关注粤港澳大湾区建设、重大交通项目建设、财税体制改革、对外开放、乡村振兴、环境治理、学前教育等热点问题。

  在推动经济高质量发展,建设现代化经济体系方面,国家知识产权局针对李秉记代表提出关于构建新时代法治化营商环境的建议,从完善知识产权保护体系、支持地方知识产权立法、加强知识产权普及宣传等方面,努力营造良好的营商和创新环境;针对李金波代表提出关于更好利用知识产权制度促进中国制造业转型升级的建议,深入实施专利质量提升工程,强化以专利质量为核心的评价导向,优化调整专利资助政策,提升企业实施产权管理和运用能力,积极培育一批具备国际竞争力的知识产权优势企业等。

  在围绕粤港澳大湾区建设,形成全面开放新格局方面,国家财政部采纳了王瑞军代表提出的关于“在国家自主创新体系的整体框架下,支持粤港澳大湾区‘先试先行’,允许各类各级科研项目经费尤其是联合科研项目资助资金在三地之间转移使用”的建议,科技部与财政部联合印发《关于鼓励港澳地区有关机构参与中央财政科技计划(专项、基金等)组织实施的若干规定(试行)》,规定港澳特区的高等院校和科研机构可通过竞争择优方式承担中央财政科技计划项目,并获得项目经费资助。国家发展和改革委员会积极采纳梁维东代表提出的在粤港澳大湾区框架下推动创新资源要素流动和集聚的建议,相关建议已纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《粤港澳大湾区国际科技创新中心建设方案》中。

  在围绕乡村振兴,促进区域协调发展方面,针对郭锋代表提出的关于整合涉农资金支持美丽乡村建设的建议,国家财政部采纳代表建议,于2018年6月18日前已将相关涉农资金和任务清单同步下达地方。针对熊晓冬代表提出关于尽快出台《广东省农村住房建设管理办法》的建议,省住房城乡建设部门已通过深入全省各地农村调研,组织起草了《广东省农村住房建设管理条例(稿)》,该条例已列入省人大常委会立法规划项目。

  去年广东团有10件建议列入全国人大常委会重点建议,推动一批关系人民群众切身利益的问题得到解决。承办单位对代表所提建议给予充分肯定并充分吸收代表所提出的合理化意见。其中,中国人民银行吸收了王景武代表提出的关于制定《非银行支付机构监督管理条例》的建议,目前已形成《非银行支付机构监管条例》初稿;吸收借鉴了马化腾提出的关于防范互联网环境下金融风险,筑牢金融安全防线的建议,于2018年6月1日与证监会联合发布了《关于进一步规范货币市场基金互联网销售、赎回相关服务的指导意见》,对互联网业务融合发展新业态作了针对性规定,以防范金融风险,促进规范发展。(杨洋、何瑞琪、贾政、郑金城、蔡冬庆)

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