广州创新镇街全域服务治理,亮出“成绩单”
专家学者齐聚论坛共探超大城市镇街全域服务治理模式。
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>人民数字联播网讯</strong> 9月20日,由广州市城市管理和综合执法局指导,广州市城市服务运营协会主办的第二届城市之光•广州市镇街全域服务治理专题论坛在广交会展馆举行。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">本次论坛聚焦全域服务治理,以“论坛+展区”的形式,搭建“政策研讨+实践分享+学术交流”的平台,来自政府、企业、学术界的领导和专家学者齐聚一堂,为论坛作广州镇街全域服务治理试点经典案例分享、政策解读、市场趋势分析等内容,全方位展示全域服务政企试点经验成果。</p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2023/09/21/94cb3b6b-97f1-4810-ab2a-a84e6dc2c445.jpg" alt="广州城管治理图片1.jpg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>超大城市基层治理新思路</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">论坛现场,广州市城管部门参会代表详细介绍了“什么是全域服务治理?全域服务治理做什么?怎么做?”等问题。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">据悉,广州市于2022年4月开展镇街全域服务治理试点工作,对传统物业服务进行二次创新,旨在破解基层服务治理主体不清内卷严重、公共资金投入产出效率低下、公共资源闲置较多开发不足等方面的基层治理难题。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">据介绍,传统物业服务的“二次创新”是指在“大物业”基础上,要求参与企业具备产业导入、开发利用、运营创收等“自我造血”能力,使其在老旧小区、城中村、城乡结合部、农村等公共资金保障薄弱的地方提供均等治理服务时,能够通过区域上“肥瘦搭配”、时序上“近赔远赚”和要素上“盈利反哺”实现账务平衡。同时推进“放、管、服”改革,充实基层职能,减轻基层负担。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">截至目前,全市已选取30个镇街(社区)(2022年18个、2023年12个)作为试点开展全域服务治理。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>试点单位亮出“成绩单”</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">开展全域服务治理的相关镇街及试点企业现场进行经验分享交流。黄埔区长洲街道党工委委员、办事处副主任周斌,增城区增江街道党工委副书记、办事处主任张奕雄分别介绍了全域服务治理试点工作开展的经验和成效。</p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2023/09/21/2ef3f5aa-5d87-4683-bee8-75ae8a687159.jpg" alt="广州城管治理2.jpg"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><span style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai;">黄埔区长洲街道开展全域服务治理工作前后对比图。</span></p>
<p style="text-align:center"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2023/09/21/b1566b57-c38f-403d-896f-76e8188766d4.jpg" alt="广州城管治理3.jpg"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><span style="font-family: 楷体, 楷体_GB2312, SimKai;">增城区增江街道开展全域服务治理工作前后对比图。</span><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">广州市城市建设投资集团有限公司建隆物业副总经理李来妹谈到,解决全域服务治理过程中的痛点问题,还得激活自我“造血”功能,构建全链条服务,以服务社区居民为导向,找准切入口,以建设“项目+增值服务”为依托,做实做好服务清单项目。<br style="text-indent: 2em; text-align: left;"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">万物云智慧城市营销中心总经理马婷婷以三元里街为例,分析了全域服务治理存在的难点,并分享了相关经验做法:建立社区“零距离·凝聚力”党群驿站,构建政、企、民“零距离沟通”机制;实施城中村道路及内街巷升级改造、“三线整治”、消防安全设施提升等建设,优化人居环境;打造基层治理“大管家”,将环卫保洁、绿化养护、综治巡查统一委托城市空间公司实施等。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">本次论坛还为全域服务治理试点工作作出特别贡献的企业、第三方评估专家和城市管理研究联盟专家颁奖。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>全域服务治理未来这样干</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">据悉,为切实提高广州基层治理体系和治理能力现代化水平,广州市镇街全域服务治理工作将从以下几方面发力:</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">一是推动理念共识广泛形成,加深全社会对全域服务治理理念的理解和认识;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">二是推动服务治理区域拓展,鼓励将试点区域拓展至街(镇)全域,鼓励在非试点区域主动探索全域服务治理;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">三是推动服务治理要素融合,推动跨部门治理事项整合,推动基层治理、公共服务、城市治理三大内容融合开展,鼓励在企业集团层面统筹开展全域服务治理;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">四是推动共治格局不断完善,完善基层居民议事制度,发动群众参与社区治理,发挥广州市城市服务运营协会平台集聚效应,培育壮大城市服务运营产业;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">五是推动科技赋能成效提升,加强智慧社区建设,发展民生服务智慧应用产业,实现“科技让生活更美好”。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>附:全域服务治理试点名单</strong></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">目前广州各区共有30个镇街(社区)开展全域服务治理试点,分别位于:</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">越秀区大塘街道、华乐街道、黄花岗街道;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">海珠区赤岗街道、琶洲街道;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">荔湾区沙面街道、桥中街道、白鹤洞街道(北片区和海颂社区);天河区天河南街、新塘街道;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">白云区三元里街道、白云湖街道、江高镇、均禾街;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">黄埔区鱼珠街道、长洲街道、文冲街道;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">花都区新华街道、秀全街道、炭步镇;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">番禺区钟村街道、市桥街道;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">南沙区南沙街道、横沥镇;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">从化区鳌头镇、良口镇;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">增城区荔城街道、增江街道;</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: left;">还有其它一些参照开展试点的镇街。</p>
<p style="text-align: right; text-indent: 0em;">(通讯员:成广聚、唐巧燕)</p>