管好“门前事”,广州天河因街施策提升城区环境品质
天河区城管部门指导各街道根据不同业态因地施策,将商户自律、设施配套和数字监管结合起来。全区商铺数字建档规模已超2.7万家,AI巡检在5个街道开展试点并逐步推广使用。
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">今年以来,广州市天河区持续深化“门前三包”责任制,从沿街商铺履责入手,完善街面环境和经营秩序管理。天河区城管部门指导各街道根据不同业态因地施策,将商户自律、设施配套和数字监管结合起来。全区商铺数字建档规模已超2.7万家,AI巡检在5个街道开展试点并逐步推广使用。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">国际街区、繁华商圈、专业市场、产业社区,面对的管理难点各不相同。猎德、林和、沙东、天园等街道结合辖区特点,把“门前三包”要求细化到商户日常管理之中,全区治理也向地铁口、医院周边等出行区域延伸。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>因街施策,把责任与业态特点相结合</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="text-align: left; text-indent: 2em;">在猎德国际街区,猎德街依托市级平台为561家商铺生成中英双语专属共建码,将无人机高空巡查与地面网格巡查、智能摄像监测相结合,实行“红黄绿”分级评价和流动红旗激励。今年6月,天德广场举行文明出行、“门前三包”特色发布活动,10家国际街区文明商户代表获授牌,以示范商户带动周边经营者主动履责。</span></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/10/29/6f5adab2-7d4f-48b2-8538-a404356106a3.png" title="image.png" alt="image.png" style="text-indent: 2em;"></p>
<p style="text-indent: 0em; text-align: center;"><span style="text-indent: 2em;">猎德街深化“门前三包”治理创新,持续擦亮国际化街区治理品牌</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">天河北、东站商圈商务楼宇集中、配送需求旺盛。林和街以“勤清扫、车摆好、不占道”为标准评选“大拇指文明商铺”,已颁发标识牌130余块;发挥“楼事会”“商户联盟”协同作用,衔接物业检查、网格员巡查和街道督导,引导商户把门前保洁、车辆规整纳入日常经营。针对外卖骑手停车难、取餐通道易堵等问题,街道联动东站管委办、东方宝泰物业盘活商场北侧闲置空间,设置54个电动自行车临时泊位,在体育东路推行“分时管控、一域两用”;同时依托楼宇爱心驿站和公交集团服务驿站建设“小哥驿站”,为骑手提供饮水、纳凉、热饭等服务,使配送需求与公共通行得到兼顾。</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/10/29/4ce326fc-ebd2-4b57-9637-2da695534e14.png" title="image.png" alt="image.png"></p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;">林和街为外卖骑手开辟区域专门设置了“小哥驿站”停放电动单车</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">专业市场和村集体物业集中的沙东街,把责任约定前移,将“门前三包”履职要求纳入25份村集体物业租赁合同,明确物业管理方与商户的双重管理义务。益民服装城盘活闲置空间,建成约2200平方米电动自行车专用停放区,配套430个智能充电端口,实行“一车一码、一铺一车入园”管理。街道联动6个专业市场和1个产业园区,组建7支由物业管理方、商户代表组成的自律巡查队伍,配合专职队伍巡查和AI智能巡检,推动专业市场形成持续管护机制。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">科韵未来社区科创产业集聚、商住联系紧密。天园街以棠石路“不加班”美食街区为试点,探索“潮汐式”管理:工作日11:30至13:30、18:00至19:30为潮汐营业时段,餐饮商户可在门前划定区域规范外摆,时段结束后立即收回并清扫;逐路段制作“门前三包”标准示范图,依托“一店一码一档”和智慧城管平台,将商户责任、问题上报与整改处置相衔接。目前该街已完成全街1418家责任主体告知书签订,建立每日巡查、登记台账、整改反馈机制。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>数字赋能,实现扫码监督和整改追踪</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">围绕沿街商铺,天河区开展全域摸排,逐户登记经营主体、门店地址、责任人及联系方式,推进“一店一码一档”数字化监管。全区累计录入商铺超2.7万家,21条街道均已实现商户信息全录入,同步制作中英文双语“门前三包”共建码标牌并推动安装上墙。市民扫码即可了解责任区域、反馈门前卫生秩序问题,商户通过平台接收整改提醒、上传处理情况,巡查人员现场上报并跟进,问题从发现到派单、整改、复核、销号逐步在线上衔接,履责情况可查询、可追踪。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">依托智慧城管平台,天河在天园、沙东、天河南、冼村、猎德5个街道试点AI巡检,利用现有灯杆、监控杆部署17个摄像头,自动识别占道经营、垃圾暴露、物料乱堆放、非机动车乱停放等高频问题,生成工单提醒属地核查处置,整改完成后远程复核归档。目前试点累计办结工单120份,平均办结时间压缩至8小时以内,电脑端与手机端打通后,基层工作人员可随时查看、批转待办案件。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>多方聚力,解决出行堵点难题</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">随着“门前三包”工作深入,非机动车停放秩序成为街面治理重要内容,治理向地铁口、医院周边等出行区域延伸。人流集中处,车位如何设置、车辆如何规整、行人通道如何保障,需要属地街道与相关部门协同解决。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">长兴街把天河客运站地铁C口作为重点,重新施划停放标识标线约40米,在绿岛处增设斜列式停车区约80米,加装总长约200米的U型管、硬质隔离柱,并协调优托邦商圈、永隆花园小区物业腾出内部空间分流停车压力,联合共享单车企业建立高峰清运联动机制。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">石牌街聚焦中山三院门前连接医院、岗顶地铁站和周边小区的百余米人行道,7月13日完成路段升级,将简易护栏更换为一体式钢制永久护栏,人行道出入口加装阻车桩,并联动交警、派出所开展就医和通勤高峰值守巡查,分隔步行与非机动车通行空间,让就医群众和通勤居民“可以放心出行”。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><strong>坚持常态长效,让门前责任融入日常</strong></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">从商铺到市场,从商圈到地铁口,天河逐步把责任落实、设施配套和日常监管结合起来:荣誉评比调动商户积极性,租赁合同明确管理义务,分时管理回应经营需求,停车空间优化减少通行冲突。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">近年来,全区已有13个街道陆续获评市级样本街;2025年至今,围绕十五运会等赛事保障和重点区域品质提升,更新签订责任告知书近2.78万份,开展专项执法行动超2800次。沙河街“四宫图”监督法、元岗街“开门五件事”“关门五件事”等实践,为商户日常履责提供了具体办法。</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">接下来,天河区将结合试点运行和一线反馈,继续完善“一店一码一档”应用和AI巡检功能,逐步扩大智慧监管覆盖范围,推动街道特色实践与全区常态管理相衔接,让城区环境品质提升更稳定地体现在群众日常出行和商户经营之中。</p>
<p style="text-indent: 2em;">(广州市天河区城市管理和综合执法局供稿)</p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">一审:黄俊芳</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">二审:薛文吉</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">三审:郑瑜涵</span></p>
<p style="text-align: justify; text-indent: 2em;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">复核:柳静</span></p>
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